共同社称，这是预计普京会在3月总统选举中获胜而采取的应对。日本政府越来越认为“必须在国内权力基础坚如磐石的普京执政期间推动领土问题”(政府消息人士语)。日本首相安倍晋三希望通过自己定于今年5月的访俄和普京明年的访日，启动在南千岛群岛(日本称北方四岛)的共同经济活动。能否使共同经济活动走上轨道、推进陷入停滞的领土谈判，将成为今年到明年的课题。

报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

《"币友"又迎"福利"！明年这几枚纪念币值得期待》凌国富，1976年4月出生，1996年12月入伍，1998年10月入党，2004年12月退伍，军龄8年。